Publicación del ADR 2025 con las últimas enmiendas adoptadas por la CEPE
El Boletín Oficial del Estado (BOE) ha publicado la versión actualizada del Acuerdo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR 2025), que incorpora las enmiendas adoptadas durante las sesiones 111.ª a 115.ª del Grupo de trabajo de transportes de mercancías peligrosas de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE).
Esta actualización, que reemplaza al texto vigente desde 2023, ha sido adaptada para armonizar las condiciones del transporte de mercancías peligrosas en la Unión Europea, siguiendo la Directiva 2008/68/CE y sus posteriores modificaciones. El ADR 2025 entra en vigor el 1 de enero de 2025, estableciendo nuevas normativas tanto para la preparación previa al transporte (Anejo A) como para el transporte propiamente dicho (Anejo B).
La publicación refuerza el compromiso de España con la regulación internacional en materia de seguridad en el transporte de mercancías peligrosas, un ámbito regulado desde su adhesión al ADR en 1972. El texto completo puede consultarse en el BOE número 3, de 3 de enero de 2025.
Texto enmendado de los Anejos A y B del Acuerdo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR 2025) con las Enmiendas adoptadas durante las sesiones 111.ª, 112.ª, 113.ª, 114.ª y 115.ª del Grupo de trabajo de transportes de mercancías peligrosas de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas (CEPE).
Publicado en:
«BOE» núm. 3, de 3 de enero de 2025, páginas 1068 a 2259 (1192 págs.)
Sección:
I. Disposiciones generales
Departamento:
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación
Referencia:
BOE-A-2025-77
https://www.boe.es/boe/dias/2025/01/03/pdfs/BOE-A-2025-77.pdf
TEXTO ORIGINAL
El Acuerdo europeo sobre transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera (ADR), se hizo en Ginebra el 30 de septiembre de 1957, en el seno de la CEPE y entró en vigor el 29 de enero de 1968.
La adhesión de España al ADR se produjo el 22 de noviembre de 1972 y, en base a lo dispuesto en su artículo 7.2, entró en vigor para nuestro país el 22 de diciembre de 1972 (BOE número 163, de 9 de julio de 1973).
El artículo 14.3 del ADR se modificó mediante un Protocolo de Enmienda hecho en Nueva York el 21 de agosto de 1975. Este protocolo entró en vigor, con carácter general y para España, el 19 de abril de 1985 (BOE número 180, de 29 de julio de 1985).
El título del acuerdo, en el que se suprimió la palabra «Europeo», se modificó mediante un Protocolo de Enmienda hecho en Ginebra el 13 de mayo de 2019. Este protocolo entró en vigor, con carácter general y para España, el 1 de enero de 2021 (BOE número 101, de 28 de abril de 2021).
El texto del ADR consta de 17 artículos y dos anejos, A y B. El anejo A contiene todas aquellas acciones necesarias para remitir una mercancía antes de realizar el transporte en sí mismo: clasificación de la mercancía, elección de los recipientes, generación de la documentación precisa, controles anteriores a la salida de la expedición, etc. El anejo B contiene todos los condicionantes a considerar al realizar el transporte como tal: circulación, conducción, elección del vehículo, elección de conductor, equipamiento, etc.
Los anejos A y B del ADR se actualizan mediante enmiendas cada dos años.
El último texto enmendado de estos anejos al ADR (ADR 2023), vigente desde el 1 de enero de 2023, se publicó en el BOE número 65, de 17 de marzo de 2023 (con corrección de errores en el BOE número 137, de 9 de junio de 2023).
El ADR 2025 que ahora se publica es el texto enmendado del ADR 2023, al que se le han añadido las enmiendas aprobadas por el Grupo de trabajo de transportes de mercancías peligrosas de la CEPE, durante las sesiones 111.ª, 112.ª, 113.ª, 114.ª y 115.ª del mismo.
Por lo que se refiere al ADR en el ámbito europeo, con objeto de armonizar en la Unión Europea las condiciones del transporte de mercancías peligrosas y garantizar el funcionamiento adecuado del mercado común del transporte, el ADR se aplica también al transporte nacional en los Estados miembros. Esta armonización normativa a nivel comunitario se llevó a cabo mediante la Directiva 2008/68/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de septiembre de 2008, sobre el transporte terrestre de mercancías peligrosas (DOCE L 260/13, de 30 de septiembre de 2008).
Mediante la Directiva Delegada (UE) 2022/2407 de la Comisión, de 20 de septiembre de 2022 (DOUE L 317/64, de 9 de diciembre de 2022), se han modificado los anexos de la Directiva 2008/68/CE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo referente a la adaptación al progreso científico y técnico. En consecuencia, en el anexo I, la sección I.1 de esta última Directiva, se sustituye por el texto siguiente: «I.1 ADR: anexos A y B del ADR, en su forma aplicable a partir del 1 de enero de 2025, entendiéndose que ‘‘Parte contratante’’ se sustituye por ‘‘Estado miembro’’, según proceda».
